无人机屡屡干扰机场,原因为何引人遐想

2017-05-17 17:26 来源:钱柜娱乐老虎机-时评频道 
2017-05-17 17:26:36来源:钱柜娱乐老虎机-时评频道作者:责任编辑:陈城

  作者:陈鸣默

  5月15日,成都双流机场再遭无人机干扰,共造成备降外场航班4架次,无空中和地面等待航班。据媒体报道,有网友发微博称,影响民航飞行的为两个航模飞行器,机组成员拍了照,“一个迷彩颜色的,一个什么颜色的我忘记了”。而在此前,成都双流机场已遭到数次无人机干扰,同在西南地区的重庆江北机场、昆明长水机场也曾遭受不同程度的无人机干扰。

  近段时间以来,无人机干扰机场“愈演愈烈“。仅成都双流机场,就曾在4月14日、17日、18日、21日、26日、27日、30日和5月3日发生过类似事件。造成数百架次航班备降、返航或延误。为此,民航局已召开无人驾驶航空器专项整治工作部署电视电话会议,认真传达中央领导关于无人驾驶航空器管理工作的重要批示,学习贯彻国家有关部门关于进一步加强无人驾驶航空器管理的要求,部署下一步专项整治工作任务。

  不得不说,此次有关部门对无人机干扰机场事件的响应处理和关注都十分迅速,成都、昆明等城市此前均及时发布了机场净空保护区域图、无人机放飞管理规定等,并通过短信等多形式予以公开告知;成都警方已将立案对此前多次的无人机干扰案件进行侦破。但由媒体报道可知,这些管控的实际成效并不显著,成都警方也尚未公布案件侦破进展,无人机干扰机场事件并无断绝。有网友臆测说,这已经不是普通无人机玩家的“黑飞“行为,不知背后是否有利益链条。

  而网友所言,并非没有依据。5月1日,央视新闻微博的相关报道中写道,“目前,飞友们可通过两种途径进行申请:第一种为自己准备材料,向西部战区和民航西南局提交申请;第二种为通过‘西南无人机飞行服务中心’提交“。报道中所提到的“西南无人机飞行服务中心”,由成都市郫县人民政府、成都工业学院、中电科航空电子有限公司、四川省通用航空协会签订多方协议成立的。四川省人民政府官网信息披露,该部署了飞云无人机监管服务系统,同西南空管局、西部战区直接实现数据交换和共享。据媒体报道,该中心负责人还有另一重身份——开发出飞云系统的成都福来鹰通用航空有限公司董事长。一个带有官方背景、具有一定管辖无人机权力的“中心”,使用的系统来自这个“中心”负责人担任法人的公司开发出来的系统,这背后的商业动机、利益纠葛难免引人遐想连篇。需要当地进一步释疑。

  当然,无人机监管或存商业利益的背后,是近些年民用无人机的发展迅速。民用无人机的迅速发展,给相关无人机制造公司带来巨大经济利益的同时,也使得有关部门对这一领域产生了监管空白。而其本质,则是反复提及的国内空域管理问题。由于众所周知的原因,我国低空空域开放进展缓慢,空域管理也十分僵化。低空开放缓慢、审批复杂,导致通用航空发展受阻;民航空域可使用面积小,使得民航航班准点率低、航道密度大,一样影响民航安全……近段时间频繁的无人机干扰机场,也是因为无人机暂属无明确、有力的机构管辖阶段,其飞行范围基本属于通用航空发展的低空空域。所以,无人机如何管理的问题,也就可能一拖再拖。因而,也就会有企业看中这块蛋糕,想要以特殊手段,逼迫有关部门对其进行一刀切管制,而从中谋取商业利益。

  在一些低空空域开放较好的国家,对于放飞无人机的标准也相对宽松。美国联邦航空管理局(faa)对无人机使用的管理规定,仅作了需注册登记后使用、飞行高度不超过120米、在可视范围内飞行、不得靠近机场和政府重要建筑等,至今也未见有影响民航安全的报道。16日,民航局民用无人机登记注册系统开发已初步完成,并将于5月18日上线运行,6月1日起正式对质量在250克以上的无人机实施登记注册。这,或许是个好的开头。(陈鸣默)

[责任编辑:陈城]
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